Что такое аутстаффинг?
Аутстаффинг (от англ. Outstaffing*) — это вывод персонала за штат с целью снижения административных рисков и издержек, связанных с персоналом.
Индустрия временного персонала и аутстаффинга зародилась в США в 1920-х гг. В Казахстане аутстаффинг появился в начале 1990-х гг. с открытием представительств международных компаний, у которых часто присутствовали ограничения на штатную численность. Оформление сотрудников через кадровое агентство позволяло легально нанять нужных и сэкономить на административных расходах.
В этот же период у бизнеса возникает потребность во временных работниках – на период отпусков штатных сотрудников, сезонные работы, кратко- и среднесрочные проекты. Так появилась услуга лизинга – «аренда» временного персонала**.
Законодательная база Республики Казахстан не успевала за ростом рынка лизинга и аутстаффинга. Появлялись «серые» агентства по подбору персонала, подрывавшие репутацию добросовестных провайдеров. Компании-клиенты нуждались в гибких и легитимных кадровых решений, соискателям — новые возможности для профессионального развития, а государству — партнеры по борьбе с безработицей и неофициальной занятостью.
В законодательстве Республики Казахстан не было понятия аутстаффинг. Услуга не являлась разрешенной или запрещенной, как указано в Ответе Министра труда и социальной защиты населения РК 24 июня 2017 года:
«… Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Кодекс) понятие и порядок использования заемного труда (аутстаффинг) в его мировом понимании не регламентированы.
Кроме того, отсутствует запрет на применении данного института, соответственно, контролирующие органы лишены правовых оснований для привлечения работодателей к административной ответственности за использование заемного труда...»
Запрета на аутстаффинг не было. Несмотря на риски, компании пользовались им.
В законодательство Республики Казахстан внесли изменения в декабре 2020 года - компании могут законно пользоваться аутстаффингом.
По новым изменениям предоставляют персонал таким образом:
Основные преимущества использования услуги аутстаффинга персонала для компаний-заказчиков:
* Термин "аутстаффинг" образован из двух английских слов: Out («из», «вне», «за») и Staffing («комплектация штата»).
Глоссарий международного онлайн ресурса Staffing Industry Analysts трактует стаффинг как сегмент мировой экосистемы кадровых решений, включающий рекрутмент и предоставление временного персонала. Крупнейшее международное отраслевое объединение WEC (Всемирная конфедерация занятости) называет стаффингом всю кадровую индустрию.
** Лизинг персонала (Staff Leasing) – предоставление персонала в аренду.
Интерпретация термина различается в разных странах мира. В Италии и США это предоставление временного труда работников через сертифицированные агентства занятости. В Великобритании законодательство допускает лизинг персонала между компаниями, входящими в одну группу. Во Франции лизинг персонала распространен в отрасли судоходства и портовом хозяйстве.
В этот же период у бизнеса возникает потребность во временных работниках – на период отпусков штатных сотрудников, сезонные работы, кратко- и среднесрочные проекты. Так появилась услуга лизинга – «аренда» временного персонала**.
Законодательная база Республики Казахстан не успевала за ростом рынка лизинга и аутстаффинга. Появлялись «серые» агентства по подбору персонала, подрывавшие репутацию добросовестных провайдеров. Компании-клиенты нуждались в гибких и легитимных кадровых решений, соискателям — новые возможности для профессионального развития, а государству — партнеры по борьбе с безработицей и неофициальной занятостью.
В законодательстве Республики Казахстан не было понятия аутстаффинг. Услуга не являлась разрешенной или запрещенной, как указано в Ответе Министра труда и социальной защиты населения РК 24 июня 2017 года:
«… Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Кодекс) понятие и порядок использования заемного труда (аутстаффинг) в его мировом понимании не регламентированы.
Кроме того, отсутствует запрет на применении данного института, соответственно, контролирующие органы лишены правовых оснований для привлечения работодателей к административной ответственности за использование заемного труда...»
Запрета на аутстаффинг не было. Несмотря на риски, компании пользовались им.
В законодательство Республики Казахстан внесли изменения в декабре 2020 года - компании могут законно пользоваться аутстаффингом.
По новым изменениям предоставляют персонал таким образом:
- Принимающая сторона (Заказчик) и Направляющая сторона (Аутстаффер) заключают Договор на оказание услуг по предоставлению персонала, в соответствии со статьей 687–1 Гражданского Кодекса Казахстана - в таком договоре указываются все условия и порядок выполнения работы работниками;
- Направляющая сторона и работник заключают трудовой договор, либо дополнение к нему, где указывают место выполнения работы у принимающей стороны и другие необходимые положения в соответствии со статьей 137–1.1 Трудового Кодекса Казахстана. Направление работника к принимающей стороне допускается только после подписания работником такого документа.
Основные преимущества использования услуги аутстаффинга персонала для компаний-заказчиков:
- возможность отказаться от непрофильных функций
- снижение нагрузки на HR-службу
- сокращение расходов на содержание персонала
- налоговая оптимизация
- минимизация рисков
- делегирование ответственности
- возможность создания дополнительных рабочих мест вне штатной численности
- оптимизация организационной структуры
- возможность перераспределить организационные, финансовые и человеческие ресурсы и сфокусировать основное внимание на профильных бизнес-процессах в целях активного продвижения на главных направлениях деятельности компании или развития новых направлений
* Термин "аутстаффинг" образован из двух английских слов: Out («из», «вне», «за») и Staffing («комплектация штата»).
Глоссарий международного онлайн ресурса Staffing Industry Analysts трактует стаффинг как сегмент мировой экосистемы кадровых решений, включающий рекрутмент и предоставление временного персонала. Крупнейшее международное отраслевое объединение WEC (Всемирная конфедерация занятости) называет стаффингом всю кадровую индустрию.
** Лизинг персонала (Staff Leasing) – предоставление персонала в аренду.
Интерпретация термина различается в разных странах мира. В Италии и США это предоставление временного труда работников через сертифицированные агентства занятости. В Великобритании законодательство допускает лизинг персонала между компаниями, входящими в одну группу. Во Франции лизинг персонала распространен в отрасли судоходства и портовом хозяйстве.